Формирование Космических сил США: «с чистого листа»
20 декабря 2019 г. президент США подписал приказ о формировании Космических сил, которым предстоит объединить несколько уже существующих структур и включить новые. За прошедшие недели в Пентагоне успели провести некоторые необходимые мероприятия в этом направлении, а также составить планы на будущее и определить основные черты и задачи нового рода войск.
Цели и планы
5 февраля министерство ВВС, пока отвечающее за деятельность US Space Force (USSF), провело очередную пресс-конференцию, в ходе которой рассказало о последних действиях и достижениях. Главная новость заключается в завершении формировании плана последующих работ по преобразованиям существующих структур в новый род войск. Соответствующие документы переданы в Конгресс для изучения, внесения правок и затем одобрения.
В ходе пресс-конференции заместитель командующего USSF генерал-лейтенант Дэвид Томпсон раскрыл основные особенности текущих планов. Он напомнил, что главной целью Космических сил является обеспечение превосходства США в околоземном пространстве. Они должны обеспечивать деятельность наземных и орбитальных систем, решающих широкий круг задач в интересах всех видов вооруженных сил.
Отмечается, что новый род войск «создается с чистого листа», и это дает определенные преимущества. Предлагается использовать новые подходы и методы, облегчающие строительство и достижение целей. Также следует отказаться от сторонних задач, сосредоточившись на своих прямых обязанностях. Как считают в Пентагоне, именно такие меры помогут создать принципиально новую работоспособную структуру, объединяющую как уже существующие, так и вновь формируемые организации.
Вопросы организации
На данный момент деятельность Космических сил обеспечивается министерством ВВС. В обозримом будущем планируется сформировать собственную организацию такого рода, изначально направленную на обеспечение USSF. После этого новый род войск по своей структуре больше похож на уже существующие.
В составе министерства будут созданы три директората. Первый займется материально-техническим обеспечением и кадрами, второй будет отвечать за оперативную деятельность, а третьему поручат исследования, разработку планов и проведение перспективных программ. В ближайшее время планируется определить и утвердить кандидатуры всех трех руководителей директоратов.
Полностью отказываться от помощи министерства ВВС пока не собираются. На него могут возложить решение вспомогательных задач – строительство, финансовые вопросы, поддержка систем связи и управления и т.д. Командование желает, чтобы Космические силы занимались только своей собственной работой и не распыляли силы на непрофильные задачи. Их предлагается передавать другим организациям, уже имеющим необходимые возможности.
В подготовке личного состава Космическим силам поможет Академия ВВС США. Соответствующее соглашение уже подписано. Обучение будущих специалистов USSF начнется в этом году. Также в составе сил создано собственное учебно-тренировочное командование по типу имеющегося у ВВС. Появятся ли у него собственные учебные заведения – не уточнялось.
По опыту других родов войск предлагается создать несколько новых центров разного назначения. Они будут заниматься научной работой, разведкой, переподготовкой личного состава и т.д. Формирование таких структур начнется в 2021 финансовом году. Соответствующие пункты будут внесены в проект оборонного бюджета.
Процесс формирования организационно-штатной структуры USSF продолжается и займет некоторое время. В конце февраля состоится первое заседание недавно созданного Совета по освоению космоса. Одной из тем мероприятия станет совершенствование структуры Космических сил. Вероятно, Совет внесет правки в существующие планы или выступит с новыми предложениями.
По результатам текущих и будущих мероприятий к 1 мая командование должно представить министерству ВВС полный план дальнейших действий. После его утверждения стартует новый этап работ – начнется процесс создания новых организаций и, следовательно, окончательного формирования желаемого облика USSF.
Части и подразделения
Продолжается формирование штаба Космических сил, причем в этом контексте имеет место сокращение ранее имевшихся планов. Еще в декабре утверждалось, что в этом органе будет работать ок. 1000 военнослужащих и гражданских специалистов. Имеющиеся возможности пока позволяют создать только 800 рабочих мест.
Уже в декабре прошлого года было определено, какие части и соединения перейдут в USSF из подчинения других армейских структур. Наиболее крупной составляющей нового рода войск стало Командование космических операций – бывшая 14-я армия Космического командования ВВС. Собственно Командование размещено на авиабазе Ванденберг (шт. Калифорния). Ему подчиняются пять авиакрыльев разного назначения, расквартированных в разных частях страны.
В ведение USSF переданы 30-е и 45-е космические крылья, отвечающие за проведение запусков космических и баллистических ракет, а также осуществляющие эксплуатацию нескольких полигонов и космодромов. 21-е крыло эксплуатирует наземные комплексы системы предупреждения о ракетном нападении. 460-е крыло отвечает за спутниковую группировку СПРН. 50-е крыло управляет остальной группировкой, включающей системы разного назначения.
Важной частью USSF стал Центр космических и ракетных систем. Эта организация оказывала поддержку другим структурам, теперь включенным в состав Космических сил. Подобная работа будет продолжаться и в будущем.
Сейчас командование Космических сил рассматривает возможность взаимодействия с Национальной гвардией и Резервом. Доклад на тему подобных перспектив должны подготовить к 19 марта. Какие меры будут приняты в этой сфере – неизвестно.
Материальная часть
Закупки материальной части, в т.ч. военной техники и вооружений для структур, ныне включенных в состав USSF, ранее осуществлялись по линии нескольких организаций. Ими занимались Центр космических и ракетных систем, Агентство космического развития и другие организации. Подобная ситуация не устраивает командование, и ее планируют изменить.
До 31 марта должен быть подготовлен новый документ на тему оптимизации заказов и закупок. USSF изучит текущее положение дел и найдет альтернативные схемы решения таких задач. Как можно судить по опубликованным данным, на этот счет пока существуют только самые общие предложения без конкретных шагов.
Космическая бюрократия
Космическое пространство представляет большой интерес для ведущих стран мира. Все они ведут новые проекты разного рода, в т.ч. способные угрожать интересам других государств. Видя подобные процессы, Пентагон достаточно давно создал развитые структуры разного назначения – теперь они объединены в Космические силы и имеют статус отдельного рода войск.
Части из состава USSF продолжают прежнюю работу, хотя и перешли в подчинение новому штабу. Тем временем, командование Космических сил продолжает составлять новые планы и выполнять уже имеющиеся. Ведется перестройка полученных организаций, и создаются новые. Результатом этого через несколько лет станет в полной мере работоспособный род войск.
По сути, на данный момент деятельность USSF сводится в основном к решению бюрократических вопросов. Оперативные возможности фактически не изменяются, поскольку зависят от уже существующих и несущих службу воинских частей. Принципиально новые функции и возможности пока тоже не ожидаются.
Таким образом, пока Космические силы остаются на стадии формирования и преобразований. В то же время, именно сейчас создается основа для будущего развития US Space Force, которое может привести к примечательным, неожиданным или даже опасным результатам. Однако на данный момент все реальные шаги связаны только с документами, планами и сметами, но не с созданием новых систем и угроз. Как долго будут выполняться нынешние планы и к чему приведут – покажет время.
Линейный вид
